編者按：繼2014年6月下旬中共中央辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》和7月14日中央召開全國優(yōu)秀年輕干部選拔座談會后，近日，中國青年報刊登《選拔年輕干部，嚴了！》一文，梳理了新時期中央加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的動向和一些地方的新舉措。這些動向和舉措體現(xiàn)了中央選人用人哪些新理念？本網(wǎng)整理習近平總書記的講話，系統(tǒng)呈現(xiàn)新時期習近平總書記選拔任用年輕干部的標準和要求，供廣大黨員干部參考。

    執(zhí)政之要首先在于人才。上世紀80年代以來，干部年輕化提速。那什么樣的人才是當代最需要的年輕干部？

    “基層實踐是培養(yǎng)鍛煉干部的‘練兵場’”；“農(nóng)村是一個大舞臺,基層是一個大課堂,農(nóng)民是一名好老師”；“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍”…… 習近平擔任黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人以來，高度重視年輕干部選拔培養(yǎng)，并反復(fù)強調(diào)了基層鍛煉的重要性。

“下大力氣”培養(yǎng)年輕干部

    “日本人之稱我中國也，一則曰老大帝國，再則曰老大帝國。是語也，蓋襲譯歐西人之言也。嗚呼！我中國其果老大矣乎？”回顧晚晴梁啟超的《少年中國說》，讓人扼腕嘆息國家的命運和個人的沉浮，也讓人掩卷沉思：我中華民族的路在何方？

    “培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。”2013年6月，習近平在全國組織會議上講話，給出了政治版答案，那就是加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。

    長期以來，重視年輕干部培養(yǎng)選拔，強調(diào)干部隊伍年輕化，是黨的干部工作的基礎(chǔ)和重點。

    上世紀末，黨政領(lǐng)導(dǎo)層年齡結(jié)構(gòu)不合理、部分領(lǐng)導(dǎo)成員年齡偏大的問題突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力跟不上形勢發(fā)展需要， 1991年9月，中共中央下發(fā)《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)教育青年干部的決定》，提出“培養(yǎng)教育青年干部是一項十分重要和緊迫的任務(wù)”。此后，相關(guān)的通知或者意見均有出臺。

    十七大報告中指出：“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度”。十八大以后，干部年輕化不斷深入發(fā)展，一批“60后”官員業(yè)已跨入高級領(lǐng)導(dǎo)人崗位。作為黨和國家一把手，習近平特別指出要“下大力氣”抓好培養(yǎng)，就任國家副主席期間，就多次予以重視。

    2009年3月30日，時任國家副主席習近平出席全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會并發(fā)表講話，指出大力培養(yǎng)選拔年輕干部事關(guān)黨和國家長治久安。他指出，要形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制，使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍形成合理結(jié)構(gòu)，始終充滿生機與活力。

    “培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。”2013年6月，習近平在全國組織會議上講話再次強調(diào)加強和改進年輕干部工作。

    干部制度化進程中，同等條件下優(yōu)先推薦提拔年輕干部、大膽啟用優(yōu)秀年輕干部成為新時期干部培養(yǎng)任用的重要特征。

下放基層 多壓擔子

    1969年到1975年，習近平在陜西延川縣文安驛公社梁家河大隊，度過了7年艱苦的上山下鄉(xiāng)生活，住窯洞，睡土炕，吃玉米團子，打壩挑糞，建沼氣，在這里入黨，當選大隊黨支部書記。在最貧困的地區(qū)同老百姓同吃同睡，讓習近平深知百姓疾苦，深知人民需求，這對他的個人成長和擔任大任起到非常重要的作用。習近平曾寫到：“越是艱苦的環(huán)境，越能磨煉干部的品質(zhì)，考驗干部的毅力。”

    “越是有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要放到艱苦環(huán)境中去，越要派到改革和發(fā)展的第一線去，讓他們在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。”2009年 3月30日，習近平出席全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會時說。

    這迥異于之前籠統(tǒng)地強調(diào)的“推薦年輕干部”。

    只有扎根至深，才能枝繁葉茂。“地方尤其是基層一線是領(lǐng)導(dǎo)干部了解實際、向廣大群眾學習的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部磨練作風、提高素質(zhì)的大考場。到地方和基層一線工作，同基層干部和群眾一起摸爬滾打，對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部增長領(lǐng)導(dǎo)才干、積累實踐經(jīng)驗、加快政治成熟至關(guān)重要。” 2010年12月11日，習近平在中共中央組織部舉辦的中央和國家機關(guān)到省區(qū)市交流任職干部培訓(xùn)班上強調(diào)。

    對于年輕干部的選拔任用，習近平多番強調(diào)“基層經(jīng)歷”。

    2013年3月19日，他在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時說：“干部有了豐富的基層經(jīng)歷，就能更好樹立群眾觀點，知道國情，知道人民需要什么，在實踐中不斷積累各方面經(jīng)驗和專業(yè)知識，增強工作能力和才干。這是做好工作的基本條件。”

    2013年6月28日至29日，全國組織工作會議在北京召開。習近平再次提出“早熟的果子長不大，拔苗助長易夭折”， “年輕干部多‘墩墩苗’沒有什么壞處，把基礎(chǔ)扎實了，后面的路才能走的更穩(wěn)更遠。”

    ……

    對年輕干部培養(yǎng)，不是單純的 “搭臺子”、“給位子”和“破格提拔”，更重要的是要通過下放基層、多壓擔子，用其所長、補其所短，這是習近平基于新情況，對年輕干部提出的新要求。

拒絕“庸官”“裸官”

    2014年的兩件事讓黨員干部們感受到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人的動真格。

    1月，中共中央頒布新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》印發(fā)，首次明確指出“配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的”，就是通常所說的“裸官”，不得列為考察對象。

    同一個月，原湖南省政協(xié)副主席童名謙，因涉嫌玩忽職守罪被中紀委“雙開”，作為“庸官”樣本被“淘汰出局”。

    什么樣的年輕干部能夠任用？習近平用行動給予答案：為官不為，做庸官混官懶官，本身就是不正之風，需要打擊遏制；“裸官”滋生腐敗，群眾深惡痛絕，重拳打擊“裸官”，鏟除外逃貪官預(yù)備隊。年輕干部充滿活力激情，要與這兩種官員勢不兩立。

    與此同時，一場“靈魂深處的革命”也被提上日程。

    “做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作，要把理想信念教育作為一項根本任務(wù)抓實抓好。” 2009年3月30日，習近平出席全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會時強調(diào)，干部隊伍出現(xiàn)問題，根本問題是思想上沒有擺正位置。

    2012年，中央黨校秋季學期開學典禮.習近平再次表示，現(xiàn)在我們的干部特別是年輕干部中，最重要也是最需要注意并切實解決好的是理想信念問題和思想作風問題。

    “做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作，必須加強年輕干部的黨性修養(yǎng)。要加強年輕干部的道德修養(yǎng)，引導(dǎo)他們珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象。”

    “現(xiàn)在我們的干部特別是年輕干部中，最重要也是最需要注意并切實解決好的是理想信念問題和思想作風問題。”

    ……

    杜絕“庸官”“裸官”，堅定“理想信念”，這是習近平發(fā)出的新信號。它不僅是習近平用人選人的理念，更是他對黨員干部的期許，這種理念和期許凸顯了中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人正本清源，疏浚官場積弊的堅強決心，也給年輕干部敲響了警鐘。