2015組織建設新趨勢：向全面從嚴治黨發(fā)力

2014年，從嚴治黨取得重大成效，作為黨的建設重要組成部分，黨的組織工作成果斐然。在這樣的基礎上，未來新的一年組織工作發(fā)展趨勢將如何，是黨內(nèi)外都十分關(guān)心的問題。

從嚴管理監(jiān)督干部新規(guī)期待落地見效。談到組織工作，人們可能首先想到的就是干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、考核評價等內(nèi)容。對于執(zhí)政黨建設，這是一個關(guān)鍵問題。在總結(jié)多年來實踐探索經(jīng)驗的基礎上，中組部2014年出臺了干部考核評價、選拔任用、工作待遇的相關(guān)制度，新的一年，將是這些制度在新的實踐中實施的關(guān)鍵一年，也是體現(xiàn)新制度推進干部人事制度改革的關(guān)鍵一年。與反腐敗深入開展，黨風建設扎實推進，權(quán)力監(jiān)督制約機制逐步健全，依法治國全面實施相呼應，在干部制度建設方面一系列新要求和新舉措的推行，特別是從嚴管理監(jiān)督干部等一系列新政策如何進一步落地見效，值得期待。

基層組織和黨員隊伍建設“升級”。與干部隊伍建設相聯(lián)系，黨員隊伍的教育管理也是新一年組織工作的重中之重。由于社會迅速發(fā)展變化，特別是黨員自身就業(yè)方式、活動方式、思想觀念等方面發(fā)生的新變化，作為一個擁有8600多萬黨員的大黨，新形勢下的黨員隊伍教育管理面臨諸多新的挑戰(zhàn)。這個問題，已經(jīng)引起中央高度重視。習近平總書記對此反復強調(diào)，實踐中各地各部門也都在解決實際問題中形成了很多關(guān)于黨員的培養(yǎng)發(fā)展、黨員的教育學習、不合格黨員的清退處理、優(yōu)秀黨員的表彰獎勵、困難黨員的幫扶關(guān)懷等方面行之有效做法，2015年，進一步系統(tǒng)總結(jié)這些實踐中形成的做法和經(jīng)驗，及時加以必要的推廣，并使之在更為廣泛的意義上逐步制度化，是黨的建設一項重要的基礎性工作，也是組織工作在新一年的迫切任務。

基層黨組織建設，多年來一直是組織工作的重心。社會組織形式的變化，黨在基層社會工作任務的變化，黨員結(jié)構(gòu)與活動方式的變化，對基層黨組織，特別是“兩新”組織中的基層黨組織建設提出了一系列新的要求。適應這種要求，區(qū)域化黨建、服務型黨組織、學習型黨組織等各種新概念、新做法越來越為人們所熟悉，基層黨組織在組織形式、功能定位、工作方式、活動載體等方面正發(fā)生著明顯的變化。新的一年，隨著黨的自身建設更多新要求的提出，隨著社會治理任務與基層黨組織建設的依存度不斷增加，如何通過不斷創(chuàng)新來加強各個領(lǐng)域的基層黨組織建設，真正發(fā)揮好基層黨組織在廣泛聯(lián)系群眾方面的作用，發(fā)揮好基層黨組織在領(lǐng)導推進基層社會治理中的作用，將會是人們評價組織工作成效的一個帶有標志性的關(guān)注點。

嚴格黨內(nèi)政治生活常態(tài)化。干部隊伍建設、黨員隊伍管理、基層黨組織發(fā)展，在黨的組織活動內(nèi)容上的重要體現(xiàn)，就是黨的組織生活。從嚴治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴起，黨內(nèi)政治生活最重要的形式就是黨的組織生活，沒有正常的組織生活，談不上黨內(nèi)政治生活。而現(xiàn)實中很多地方黨內(nèi)政治生活不正常，也首先表現(xiàn)在黨的組織生活不正常，有的黨組織常年沒有組織生活，有的黨員特別是黨員領(lǐng)導干部長時間不參加組織生活，所以感受不到組織的約束甚至感受不到組織的存在，自然也就沒有組織觀念。按照中央要求，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化，新的一年，可以預期在黨的組織生活常態(tài)化方面提出更高要求，采取更嚴舉措，而這也正是組織工作要著力解決的問題。

組織工作要解決的各種問題，目標都是為了保證黨在整體上的團結(jié)統(tǒng)一，而黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本前提，就是要切實貫徹民主集中制這樣一個根本制度。在黨的各級領(lǐng)導班子中、在黨的各種決策機構(gòu)中、在黨的政治生活中如何以科學的程序、有效的規(guī)則保證民主集中制的落實，保證黨的各項政治紀律和組織紀律的執(zhí)行，使黨的組織內(nèi)部始終保持一種既有民主、又有集中，既有自由、又有紀律，既有統(tǒng)一意志、又有黨員個人心情舒暢的局面，這是組織工作的追求，也是組織工作在新一年里的發(fā)力方向。（稿源：人民日報）