3月16日下午，欄桿集鎮黨委專門針對農村無職黨員作用發揮難這一課題，開展專題座談會，這是該鎮開展黨建項目化運作的首次會議。

農村無職黨員作用發揮難、難發揮，一直是農村基層黨建工作面臨的課題。為了有效突破這一“瓶頸”、破解這一難題，欄桿集鎮黨委政府立足黨情、農情、鎮情，積極探索、大膽創新，以黨建項目化管理推進破解黨建難題。

座談會首先由鎮黨委副書記靳曉云宣讀了《欄桿集鎮關于開展“破解農村無職黨員作用發揮難題”項目實施方案（討論稿）》。方案以項目化運作模式，從征求意見、開展試點、初步評估、總結推廣四個步驟出發，擬定了工作框架。參會人員對方案各抒己見，暢所欲言，提出了很多合理的意見建議。

隨后，兩個先前接受項目調研任務的黨務工作者在結合自身基層工作經驗和調查了解黨員群眾意見的基礎上，談了對“如何發揮農村無職黨員作用”的想法和辦法。提出按照“就近、靈活、務實”的原則，科學劃定成多個黨小組；增強無職黨員的政治榮譽感，保證他們充分享有村重大事項的知情權和參與權；建立對黨小組的考核激勵制度和黨小組提案辦理制度等許多建設性意見。

參會的四位老黨員代表用樸實的語言，真實表達了對農村無職黨員不能有效發揮作用的擔憂，并提出了自己的建議。其他與會同志也紛紛建言獻策。

最后，鎮黨委書記孫其國對項目實施提出了三點指導意見：一是規范制度，強化無職黨員的日常管理。將基層黨組織標準化向黨小組延伸，建立無職黨員信息庫，從最基層的細胞抓起，按照“有陣地、有制度、有活動、有成效、有保障”的“五有”標準規范黨小組建設。二是加強教育，增強無職黨員的模范意識。加強政治理論、理想信念和黨風廉政培訓教育，強化無職黨員的政治思想、為民服務和廉潔自律意識。切實增強責任感、使命感，打通了黨員聯系服務群眾的“最后一公里”，并引導他們參與對身邊黨員干部的監督。三是促進聯動，提高無職黨員的干事熱情。鎮村黨員干部要積極參與黨小組活動，發揮無職黨員在治安巡邏、農環整治、精準扶貧、美麗鄉村建設、樹立文明風尚等工作的積極作用，以組建農村服務型黨小組為抓手，著力打造黨員“聯戶帶創”的升級版，讓無職黨員有位有為。（丁洋）