市審計局召開“廉潔從審、風險防范”專題教育培訓會

為進一步規范審計行為，防范審計風險和廉政風險，4月21日，市審計局召開“廉潔從審、風險防范”專題教育培訓會。該局從事政府投資項目審計的全體人員、18家造價類協審單位的法定代表人和業務主管負責人、市紀委監委派駐紀檢監察組共計50余人參加了培訓。

會上解讀了《巢湖市政府投資建設項目審計風險防控實施辦法》和《巢湖市審計局工程造價類協審單位考核細則》，通報了截至2018年4月20日該局對協審單位的考核情況，集體學習了“巢湖市審計局廉潔從審十六條”，18家協審單位主要負責同志就如何落實“廉潔從審、風險防范”做了表態發言，該局黨組書記、局長鄭愛民與18家協審單位法定代表人簽訂了《廉潔從審責任書》，市紀委監委派駐紀檢監察組對加強廉政風險防控工作提了要求，最后鄭愛民同志作了“廉潔從審、風險防控”專題報告。

報告指出，過去一年巢湖市政府投資建設項目審計工作成果豐碩，主要成果有：一是巢湖市政府投資建設項目全面實行內部審計，形成國家審計和內部審計互為補充。二是10萬元以上30萬元以下建設項目實行內部審計備案制，既夯實了建設單位的主體責任，又防范了審計風險。三是30萬元以上建設項目復核復審制，通過兩級風險防范，保證國家資金安全，從制度層面上防控風險。四是政府投資5000萬元以上重大項目實行全程跟蹤，做到日跟蹤、日記錄、月報告；5000萬元以上項目全面復審，實行內審、初審、復審三級質量控制制度，協審單位三分離制度。五是建立約談制度，2017年約談了部分履職不到位的建設單位的主要負責人，督促各建設單位整改審計中發現的問題，被約談的建設單位100%整改到位。六是實行主審責任制和留痕管理制，主審應當在資料收集、資料初審、受理、取證、對賬、上會、定案等七個環節留痕，確保每個環節都難以把問題抹掉，實現事事靠程序、留痕跡、可檢查，最大限度地防范廉政風險，全面加強審計質量控制，使審計質量控制貫穿于審計工作的全過程。七是價款結算與查找問題相結合，政府投資審計報告包含價款結算和審計發現的問題兩部分，價款結算與揭露問題并重；未依法進行招投標的項目，一般不予受理；特殊情況，履行審批手續后受理。未依法履行變更程序的項目，對其超合同部分，一律不計入工程價款，僅作為問題在審計報告中一并反映。八是建立解決爭議事項工作機制。設立專家庫，對審計爭議事項實行專家論證制度；建立市審計局項目主審、分管負責人、專家組、業務會四級解決爭議工作機制。九是制定了《協審單位考核細則》，從審計成果、民主測評、復核成果利用、內審情況抽查復核成果利用、協審及時性、獎懲情況、投資審計管理平臺的應用等七個方面對協審單位實行每月考核。協審單位年度考核成績前三名的，直接進入審計局下期協審庫；年度考核成績最后一名的單位，采取末尾淘汰。（鄭愛民、陳翔）