巢湖市嚴把“四關”強化村干部隊伍建設

為進一步加強村干部隊伍建設，巢湖市積極探索村干部培養管理新路子，搭建村干部成長鍛煉新舞臺，努力打造一流的村干部“鐵軍”隊伍。

嚴把村干部入口關，隊伍結構進一步優化。堅持“凡進必考”原則，通過設置報名、資格審核、筆試面試、考察體檢及錄用等多道程序，公開選拔招錄村固補干部。2017年先后在35周歲以下全日制大學本科畢業生和高中以上學歷優秀退役士兵中，公開招錄2批共29名村干部，按照計劃2020年底前村干部隊伍有望達到三個“1/3”目標，即：回鄉優秀全日制大專以上文化畢業生達到1/3、優秀退役士兵達到1/3、致富能手和鄉賢人士達到1/3。在致富能手和鄉賢人士中招考選拔村固補干部也在同步進行。

打破村干部學歷限，能力素質進一步提升。按照“缺什么補什么，干什么學什么”原則，年初認真制定村干部年度教育培訓計劃。目前全市已順利完成安徽農業大學高起專函授教育村干部34人,在讀36人。同時堅持“走出去”和“請進來”相結合，不斷加大對村干部培訓力度，提高村干部履職盡責水平。為助力基層黨組織標準化建設和脫貧攻堅，先后赴湖州、桐廬、杭州、蕪湖、安慶、上海等先發地區學習基層先進典型，共舉辦專題業務培訓班5期，培訓人次達1500余人次，力爭對標先進找差距，奮力趕超爭一流。

把牢村干部基準線，后備力量進一步延續。采取村、鎮、市“三級聯育”機制，注重從致富能人中培養、大學畢業生中招考和在退伍軍人中選拔35周歲以下、大專以上學歷村級后備干部，切實解決后繼乏人問題。村干部出現缺額時，市里統一計劃，統一組織，定向招錄。目前，全市有后備干部339名，其中35周歲以下240人，占70.8%；其中農村致富能人98人，占28.9%。退伍軍人84人，占24.8%，回鄉大學畢業生87人，占25.9 %，后備力量的充足，有力地保證了村干部隊伍建設。

暢通村干部晉升口，工作機制進一步完善。建立健全村干部簽到考勤、請銷假、工作督查、例會議事、人事檔案等制度，規范村干部日常管理；結合每季度勤政檔案建立和每年的“一述四定”工作，科學建立村干部目標考核機制；同時利用鄉鎮換屆契機，優先推薦優秀村黨組織書記通過換屆進入鄉鎮領導班子；對工作年限期滿且表現優秀的年輕黨組織書記積極推薦參加鄉鎮公務員招考，進一步暢通發展渠道；完善村干部能進能出工作機制，打破村干部“終身制”瓶頸。近年來，基層黨組織書記通過選舉進入鄉鎮領導班子3名，推薦優秀村黨組織書記考取鄉鎮公務員5名。（葛平平）