市公安局朝陽派出所：一級所隊伍管理“小點位”切入“大文章”

全國一級派出所巢湖市公安局朝陽派出所借助爭創“楓橋式派出所”東風，賡續擦亮“國字號”品牌,在思考狀態下研究開展工作,找準深化“三個以案”警示教育暨“對人民負責,向庸懶散浮怨開刀”專項整治的小切口,有效破解隊伍管理、執法勤務等方面重點、難點問題,固本強基,補齊短板,打造最強黨支部2.0升級版，扎實做好“朝陽品牌”大文章。

從“黨建工作”小點切入，打好組織生活“感情牌”。一是注重理論學習，增強隊伍源動力。以鞏固合肥市委命名“先進黨支部”成果為動力，在集中學習和個人自學基礎上，充分利用“學習強國”平臺、網上學習APP等載體，按照“周學一理論”“月談一體會”“季讀一本書”“每月一測試”“每月一評比”的“五個一”推進模式，實現理論學習常態化；搭建立體化先鋒長廊和“警心向黨”榮譽室，建設“視+聽+觸+感”四維黨建學習陣地，將理論學習與警營文化融合，積極開展革命歌舞比賽、紅色故事宣講等活動，發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，激發廣大黨員民警、輔警激情和干勁。二是廣泛談心談話，增強隊伍凝聚力。扎實開展“十必談”“六必訪”，把思想政治教育融入到派出所工作的全過程。特別是針對疫情防控中擔負定點醫院、隔離醫學觀察點、一線查控點執勤民警、輔警易產生恐懼心理和厭戰情緒，及時把握“戰機”，采取視頻、電話、微信互動等方式，“一對一”“面對面”“點對點”談心談話，及時幫助民警消除恐慌心理，輕裝上陣。疫情期間，先后涌現退休民警魯圣文重返執勤崗位，接連失去兩位親人仍堅守崗位的“巢湖市愛崗敬業好青年”李鵬飛等感人事跡。三是落實從優待警，增強隊伍向心力。“五優”保障暖警措施做“加法”，通過改造食堂分桌就餐，搭建“心情驛站”休閑區，建立圖書閱覽室，讓民警、輔警備勤或工作之余有去處。在新警入警、晉職晉銜、立功授獎以及光榮退休等重要節點，推行集中授獎、到崗頒獎、上門送獎等莊嚴儀式。嚴格落實民警輪休、補休制度，推動年休假常態化，讓民警得到充分休息，專門建立民警健康站角，購買了血壓儀等基本醫療設備，關注民警、輔警心理健康，邀請警營心理咨詢師、社會專家學者開展知識講座，使全警時刻感受到組織關心、“家”的溫馨。

從“紀律作風”小點切入，打好正風肅紀“組合拳”。一是用好績效考核“指揮棒”。聚焦隊伍中相對突出的“懶政”和“忙閑不均”等問題，全面梳理派出所全年的目標任務，進行數據化、指標化，量化到每個人身上，分解到每個月里面，實行“一人一單”表單式推進，全面綜合反映民警的日常工作績效。通過每月定量指標硬考核，讓勤政者出彩亮相，讓“懶政”者現原形，做到“在崗在位在狀態，出活出力出精彩”。二是盯牢考勤管理“風向標”。嚴格落實民警日常工作規范，利用早點名、周例會、黨員生活會及專題教育會及時提醒，限時整改，防患于未然。加強“釘釘”考勤管理，強化全警規矩意識，每月實施考勤考核和問責問效，個人考核結果直接與每月發放加班補貼、評先評優掛鉤；警務區考勤情況直接納入個人績效，每月累計超過2次違規情形的，支部對其約談，錄入個人“第二檔案”。三是常撥立規守矩“底線弦”。圍繞“五個必須”開展業務培訓，建立《朝陽派出所隊伍管理日通報》制度，通過及時“敲警鐘”“立規矩”增強紀律意識，規范行為養成，堅持每月開展一次隊伍風險問題的摸排分析，對隊伍中存在的重點問題進行通報剖析。對近年來短信評警不滿意、涉警負面輿情、市長熱線等舉報投訴進行全面梳理，集中會診，精準畫像，列出清單，明確責任。專項整治工作以來，全所未發生一起有責投訴，12345投訴率下降200%，短信評警滿意率達到98.85%，同比提升8%。

從“執法為民”小點切入，打好業務提升“主動仗”。一是圍繞基礎工作，強化轄區治安管控力。全警參與“大走訪、大巡邏、大宣傳、大整治”工作，依托社區民警績效考核大排名，壓緊壓實社區民警職責，社區民警入戶、巡邏警車上街、宣傳標語醒目，夯實基礎工作，擠壓違法犯罪空間，切實維護轄區社會治安穩定。截止目前，轄區黃賭警情同比下降76.7%，可防性案件同比下降74.41%。在春季攻勢、春雷行動等專項行動中，共刑事拘留36人，黃賭治拘142人。二是圍繞案管工作，提升規范執法辦結率。充分發揮全市公安案管工作試點單位示范引領作用，建立完善“實時監督整改、會議講評通報、每周綜合匯總、每月統計考核”機制，落實考核追責、兌現獎懲，打造了案件集中辦理、全程閉環、全程監督的執法辦案新模式。執法管理中心建成運行以后，共發現各類問題360余起，有效整改率100%，未發生一起因執法問題產生的信訪事項。三是圍繞警民關系，增強人民群眾認可度。推行人性化服務和柔性化調解，接處警窗口“一站式”服務，兼顧宣傳反電詐、防盜等安全防范知識，將宣傳工作細化在每一處。針對群眾咨詢較多的案件進展問題，為減少群眾等候時間、提升辦事效率，要求當日值班女民警提前到崗熟悉警情，承擔接待工作，規范接待大廳窗口服務。同時，發揮溫柔耐心和體貼入微等優勢，當好值班當天的“內當家”，負責糾紛類警情的調處有效減少警民糾紛，提高了調解成功率。結合“向人民匯報，創平安巢湖”“五大一轉”“五議一創”等活動，成立背包警務隊，由教導員為隊長，戶籍民警與社區民警為隊員，結合大走訪活動，深入群眾身邊解決問題、提供幫助。建立常態化警民溝通機制，所長每半年一次、警務區警長每季度一次、社區民警每月一次，向轄區群眾報告工作，聽取意見，接受評議，針對問題，立行立改，建立跟蹤回訪制度，持續提升群眾安全感滿意度。（夏茂生、王萍）