不如實(shí)報(bào)告，何以談忠誠？

在十九屆中央第一輪巡視反饋的“問題清單”中，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方面存在的問題赫然在列。

如，中央第五巡視組在對(duì)文化和旅游部黨組的反饋意見中指出，“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)問題比較突出”；中央第三巡視組在對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組的反饋意見中指出，“執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)格”。

再結(jié)合近期各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的一些典型案例來看，亦有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)耍滑頭、不老實(shí)，企圖瞞天過海。

例如，云南省大理州旅游發(fā)展管理委員會(huì)副調(diào)研員蘇麗華未按要求報(bào)告其配偶投資入股、共同生活子女房產(chǎn)，及其本人持有股票、基金等情況，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；山西省大同市糧食局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師孟海東違反組織紀(jì)律，未報(bào)告其配偶為大同市某商務(wù)大廈有限公司股東等情況，受到黨內(nèi)警告處分。

事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)越來越成為高風(fēng)險(xiǎn)的事，切勿心存僥幸，繼續(xù)把向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人“家事、家產(chǎn)”等規(guī)定視同兒戲。

各級(jí)黨組織要加強(qiáng)抽查核實(shí)，敢于較真碰硬，對(duì)不如實(shí)報(bào)告或者存在其他問題的要嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)報(bào)告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使其在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮更大作用。

哪些事項(xiàng)需要向黨組織請(qǐng)示報(bào)告？

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。”

黨紀(jì)處分條例對(duì)黨員干部應(yīng)向黨組織報(bào)告作出了明確規(guī)定。

第六十六條第一款規(guī)定了不按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告重大問題、重要事項(xiàng)行為。

“不按規(guī)定”，包括中央、省市以及本地區(qū)本部門制定的相關(guān)制度規(guī)定或工作要求。

“重大問題、重要事項(xiàng)”，包括工作中的問題或事項(xiàng)，比如：按照規(guī)定或者工作要求應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大投資、重要人事安排以及突發(fā)事件等。

第六十六條第二款規(guī)定了不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向行為。

這里的“要求”，包括本地區(qū)本部門制定的相關(guān)制度規(guī)定或工作要求，比如，一些地方制定了《關(guān)于建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度》，都屬于“要求”的范疇。該條款要求情節(jié)較重的，才能給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

第六十七條第一款規(guī)定了不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)行為。

這里的“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定”主要是指2017年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》，其中第三條、第四條具體規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的14項(xiàng)內(nèi)容。

其中，家事包括婚姻、因私出國(guó)（境）證件和行為、移居國(guó)（境）外、從業(yè)、被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等情況；家產(chǎn)包括工資收入、勞務(wù)所得、房產(chǎn)、持有股票、基金和投資型保險(xiǎn)、經(jīng)商辦企業(yè)以及在國(guó)（境）外的存款和投資等情況。

此外，第一百一十七條規(guī)定了不報(bào)告或者不如實(shí)向上級(jí)報(bào)告工作情況行為。

在上級(jí)單位檢查、視察工作或者向上級(jí)單位匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予紀(jì)律處分。