巢湖市：“四建”舉措 著力解決 流動黨員管理“四難”問題

巢湖市通過建立信息平臺、流動堡壘、示范基地、幫帶機制等舉措，著力解決流動黨員管理中較普遍存在的外出務(wù)工難聯(lián)系、組織生活難開展、先鋒作用難發(fā)揮、人才返鄉(xiāng)難創(chuàng)業(yè)等問題。

一是建信息平臺，著力解決外出務(wù)工難聯(lián)系問題。開發(fā)流動黨員信息平臺，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織聯(lián)動，對流動黨員逐人核對其基本情況、流動時間、流動地點、從事職業(yè)、聯(lián)系方式、持有黨員證件等，實現(xiàn)“五個清楚掌握”，完善“一證一簿一冊”管理檔案，摸清底數(shù)，溝通順暢，夯實流動黨員管理基礎(chǔ)。同時，將一批有情懷、有能力、有口碑的外出務(wù)工優(yōu)秀黨員，納入村級后備干部進行重點培養(yǎng)。在2018年村級換屆中，先后有17名外出務(wù)工優(yōu)秀黨員回鄉(xiāng)競選為村（社區(qū)）“兩委”干部，為村級黨組織輸入了新鮮血液。

二是建流動堡壘，著力解決組織生活難開展問題。按照“單獨組建、依托組建、片區(qū)聯(lián)建”等模式，在流動黨員相對集中的務(wù)工地建立駐外黨支部，實現(xiàn)了全市17個鎮(zhèn)（街道）駐外黨支部全覆蓋。制定了駐外黨支部成立流程、《駐外黨支部黨建工作經(jīng)費保障制度（試行）》，探索建立流出地黨組織、流入地黨組織、駐外黨支部互聯(lián)共建機制。嚴格落實“三會一課”和組織生活會等制度，每月至少組織一次主題黨日活動，定期開展“書記帶頭講黨課”，組織黨員參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展等。開通微信群、“巢湖先鋒”微信公眾號，利用信息平臺定期發(fā)送黨紀法規(guī)學習提綱，開展“流動黨員合格標準大討論”等，過好線上組織生活。

三是建示范基地，著力解決先鋒作用難發(fā)揮問題。設(shè)立“駐外流動黨員服務(wù)崗”等示范基地，引導每名流動黨員聯(lián)系20戶左右的務(wù)工地人員，通過“1＋N”聯(lián)動，為流動黨員和務(wù)工人員提供勞動用工、技能培訓等服務(wù)。2018年，駐滬流動黨支部舉辦招聘對接會4場，開展職業(yè)技能培訓150余人次。探索“所在村黨支部+駐外黨支部”結(jié)對示范崗，從組織共建、產(chǎn)業(yè)扶持等方面，把駐外黨支部人、財、物和信息等優(yōu)勢有效運用到農(nóng)村，每個駐外黨支部每年至少向村反饋1條致富信息、推銷1個特色農(nóng)產(chǎn)品，引導流動黨員為村級發(fā)展當先鋒、作示范。目前，全市駐外黨支部共籌集村級幫扶資金126萬多元，開展幫扶項目27個，有力地推動了洋蔥、藍莓等農(nóng)產(chǎn)品種植和銷售。

四是建幫帶機制，著力解決人才返鄉(xiāng)難創(chuàng)業(yè)問題。由市委組織部牽頭，深入摸排在外優(yōu)秀人才底數(shù)，繪制人才“地圖”，開展“反哺家鄉(xiāng)行”活動，2018年，先后組織4批80余名優(yōu)秀經(jīng)商黨員回鄉(xiāng)考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)合包組聯(lián)戶工作，全程解決返鄉(xiāng)黨員在確定創(chuàng)業(yè)項目、辦理相關(guān)手續(xù)、流轉(zhuǎn)土地、場地協(xié)商等具體問題。市、鄉(xiāng)領(lǐng)導重點幫帶，對返鄉(xiāng)黨員在創(chuàng)業(yè)項目申報、資金籌措等方面遇到的實際困難，重點聯(lián)系督辦。市勞動服務(wù)中心經(jīng)常幫帶，全面掌握創(chuàng)業(yè)信息進度，采取定期組織部門研討、銀企座談等方式，及時為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員提供常態(tài)化服務(wù)。（鳳娟）