巢湖市：“三聚焦”促“三確保” 營造換屆好環(huán)境

自換屆工作啟動以來，巢湖市超前謀劃，精心組織，突出抓早抓小，扎實做好學(xué)習(xí)宣傳、思想引導(dǎo)及監(jiān)督指導(dǎo)等工作，切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

聚焦學(xué)習(xí)宣傳，確保風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣的好壞，關(guān)系著換屆工作的成敗，巢湖市下好“先手棋”，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，打好換屆紀(jì)律“預(yù)防針”。組織專題學(xué)。通過中心組理論學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，組織學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律政策規(guī)定，傳達有關(guān)違反換屆紀(jì)律典型案例通報。圍繞嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作，全市累計專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)29期3145人次；集中組織看。組織市四大班子主要負責(zé)同志、各鎮(zhèn)街黨（工）委書記等40余人帶頭簽訂《嚴(yán)守換屆紀(jì)律承諾書》，履行第一責(zé)任人職責(zé)。集中觀看警示教育片《鏡鑒》《警鐘》，深刻吸取有關(guān)案件教訓(xùn)，推動“十嚴(yán)禁”鐵律入腦入心，共簽訂換屆紀(jì)律承諾書3420余人次，觀看警示教育片3044人次；廣泛宣傳引。依托巢湖先鋒網(wǎng)、“巢湖先鋒”微信公眾號等媒體平臺，廣泛發(fā)布“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律公告。鎮(zhèn)村兩級公開欄張貼“十嚴(yán)禁”宣傳材料，電子顯示屏滾動播放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相關(guān)內(nèi)容。發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查》1016份，檢驗換屆風(fēng)氣宣傳成果。截至目前，共印發(fā)換屆紀(jì)律提醒卡16350余份，換屆風(fēng)氣總體評價滿意度達96.5%以上。  

聚焦思想引導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序。為扎實做好思想政治工作，巢湖市堅持把談心談話貫穿換屆全過程，通過個別談話、集體座談、專題談話等形式，廣泛深入地開展談心談話。堅持“全覆蓋”談。按照談心談話范圍，市委書記與市四大班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)逐一談，督促其帶頭講政治、顧大局、守規(guī)矩；市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部主要負責(zé)同志分別與紀(jì)委書記、組織委員及重點崗位干部集體談，講清政策、講明紀(jì)律、講透規(guī)矩；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村（社區(qū)）書記、中層以上干部等普遍談，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任機制，確保談心談話對象全覆蓋，增強各級黨組織負責(zé)人抓換屆風(fēng)氣的責(zé)任意識。截至目前，全市分層級開展談心談話1372人次。注重“全過程”談。根據(jù)選舉工作進度，采取靈活務(wù)實的方式，分階段進行談心談話。換屆工作啟動前，重在嚴(yán)明紀(jì)律，宣傳教育在先；換屆推薦考察中，重在介紹政策規(guī)定，聽取意見建議；換屆人選公示后，重在化解思想矛盾，正確對待個人進退流轉(zhuǎn)工作；換屆選舉結(jié)束后，對當(dāng)選者提出要求，對落選者及時引導(dǎo)，使其放下包袱，輕裝上陣。突出“重點性”談。為進一步統(tǒng)一思想，選舉大會召開前，市委書記再次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記、紀(jì)委書記及組織委員開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話，組織部長先后與31名新提名人選、5名不再提名人選開展談心談話，不斷強化換屆紀(jì)律意識，及時做好思想引導(dǎo)工作；在“五方面人員”選拔期間，組織部長親自赴各鎮(zhèn)村開展考察，注重聽取群眾意見，并與34名考察人選逐一見面談話，深入細致了解人選基本情況，確保換屆新提名人選考準(zhǔn)考實。

聚焦監(jiān)督指導(dǎo)，確保圓滿順利。堅持將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督貫穿換屆工作全過程，編印工作指導(dǎo)手冊，下發(fā)工作提示單6期，切實加強換屆風(fēng)氣指導(dǎo)監(jiān)督。加強風(fēng)氣督查。建立市鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部“雙包保”工作制度，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，組建12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆指導(dǎo)監(jiān)督組，重點檢查換屆紀(jì)律落實情況。同時列席換屆選舉大會，對會風(fēng)會紀(jì)進行現(xiàn)場監(jiān)督。督導(dǎo)240余人次。暢通信息渠道。進一步暢通來電、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)等“四位一體”舉報渠道，公布市級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專用舉報電話、網(wǎng)站等信息，涉及換屆舉報信息，及時受理和優(yōu)先辦理。嚴(yán)肅查核處置。市委組織部會同市紀(jì)委監(jiān)委成立了違反換屆紀(jì)律問題專項查核組，建立違反換屆紀(jì)律問題聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦。截至目前，全市未發(fā)現(xiàn)一起違反換屆紀(jì)律行為，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圓滿完成換屆任務(wù)。