巢湖市銀屏鎮(zhèn)：“三強化”助力村級集體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是增強農村基層黨組織凝聚力、促進鄉(xiāng)村全面振興、帶動農民共同富裕的重要保障。近年來，巢湖市銀屏鎮(zhèn)堅持黨建引領，完善保障機制，內外聯(lián)動開源，著力激發(fā)村級集體經(jīng)濟發(fā)展動力。

強化組織引領，夯實發(fā)展基礎。著力把黨的建設成果轉化為發(fā)展成果，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。落實村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責人制度，出臺《銀屏鎮(zhèn)機關干部平時考核實施方案》，將扶持壯大村級集體經(jīng)濟情況納入各村綜合考核評價的重要內容，與村干部年度考核、評先評優(yōu)、報酬待遇等掛鉤，調動村干部工作積極性。強化隊伍建設，繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部“學歷能力”雙提升工程，2022年參加專升本學歷教育10人，積極選配7名干部到村擔任第一書記、鄉(xiāng)村振興指導員等，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。通過村“兩委”換屆、專職化選聘、上級選派等方式，優(yōu)化班子成員年齡和學歷結構，配強村“兩委”班子，為提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定堅實基礎。

強化要素保障，筑牢發(fā)展支撐。全面梳理轄區(qū)內房屋、廠房、土地、魚塘、荒山等資產(chǎn)資源，明確權屬及利用情況，及時清理集體資源資產(chǎn)侵占及不規(guī)范發(fā)包等問題，引導村集體把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。制定《村級集體經(jīng)濟組織聘用日常工作人員管理辦法》，實施《加強全鎮(zhèn)效能作風建設工作方案》，壓緊壓實工作責任，深化效能建設。建立“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、部門協(xié)調、村級落實”的聯(lián)動工作機制，帶動村集體自主發(fā)展與政府推動、部門配合、企業(yè)聯(lián)建相互促進，凝聚合力。定期召開村級集體經(jīng)濟發(fā)展座談會，促進鎮(zhèn)、村、企良性互動，深化協(xié)作。宣傳人才政策，引導有創(chuàng)新精神、培養(yǎng)前途的致富能手、復員軍人、高學歷人才等對象返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，邀請專家到鎮(zhèn)開展農技培訓，開展專家一線指導、專業(yè)技術下鄉(xiāng)等助農活動，強化技術支撐。

強化多元探索，激活發(fā)展引擎。黨政主要負責人帶隊開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展調研，深入一線了解各村優(yōu)質資源、特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，逐村摸實情、查問題、找方法。從財政預算支出的農村公益性項目中，篩選部分合適項目交由村級集體經(jīng)濟組織承接，白牡山村承接滑坡治理工程，實現(xiàn)增收59萬元。積極搭建平臺促進村企良性互動，加強村企聯(lián)建，引導村級集體經(jīng)濟組織嵌入本地經(jīng)濟發(fā)展各條產(chǎn)業(yè)鏈，箕山村利用園區(qū)所在地優(yōu)勢，承接貨物運輸服務，實現(xiàn)增收47.32萬元。三勝村依托東進抗日第一槍紀念館、蔣家河口戰(zhàn)斗遺址廣場等紅色資源，開發(fā)紅色美麗村莊研學游路線。盤活閑置資產(chǎn)資源，呂婆等6個村通過租賃、流轉、發(fā)包等方式增收74.1萬元。2022年全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入50萬以上達3個。（銀屏鎮(zhèn)  張明月）