巢湖市：“三化聯動”推動公務員職務與職級并行工作扎實有效

近年來，巢湖市聚焦干部隊伍長遠建設目標，從系統化謀劃、規范化實施、精細化管理入手，穩步推進職級并行制度落地見效，激勵干部擔當作為。

系統化謀劃，鑄造優秀干部儲備庫。組織召開全市公務員職級并行制度實施工作培訓會議，明確公務員職級并行責任制，壓實各級黨委（黨組）主體責任，推動層層落實責任。組織部門牽頭匯總，編辦、人社等職能部門密切配合，建立各單位職級并行工作業務人員通訊錄，搭建交流平臺，做好政策解答，以“思想入軌”推動“制度落地”。以公務員系統及工資系統數據為載體，組織單位分批次現場核實數據，及時掌握所有單位編制性質、編制數量、在編人數等基本信息，專班核查公務員檔案1500余本、檔案400余本。注重將職級并行工作與全市重點工作相結合，統籌協調職級職數，做到“一職數一議”“一晉級一議”，確保職務與職級并行制度在全市層面上落地生根。

規范化實施，提升干部隊伍戰斗力。研究制定職級并行實施工作手冊，嚴格執行調研推薦、考察、征求意見、公示、審批等流程，確保程序不少、環節不漏。廣泛開展民主推薦，聽取對擬晉升職級人員德、能、勤、績、廉等方面的綜合評價，力求全面、客觀、公正地了解考察對象真實情況。注重監督紀實，紀檢監察人員全程參與推薦考察工作，嚴格征求政法、信訪、環保等相關部門意見，從多維度、全方位進行“政治體檢”，堅決把政治上不合格、廉潔上不托底的人選擋在門外，確保考察人選政治底色足、廉潔無瑕疵、宗旨意識強、工作表現好。強化全程紀實，參考干部選拔任用文書檔案管理要求，將職級晉升工作中的關鍵事項和重點內容具體化、清單化，做到及時立卷歸檔。現已匯總整理文書檔案30卷，考察材料、任免審批表等入檔近700份。

精細化管理，提振干事創業精氣神。建立健全干部正向激勵機制，以公務員個人及職級職數等信息為基礎，完善全市職數動態管理臺賬，明確各職級層次職數超缺情況，把好職級晉升的初始關口。結合公務員系統職級晉升平臺，開展多情景模擬晉升，包括擔任重要領導崗位優先晉升、獲得省市級表彰優先晉升、即將退休人員適時晉升等多種方案，在各種方案下測算晉升后各單位各職級職數空缺情況，分析各個方案的優缺點，為職級晉升中職數使用、方案設置提供重要參考。注重在防汛救災、鄉村振興等“主戰場”考察識別干部，重點向基層一線傾斜，切實解決鄉鎮公務員職業發展“天花板”問題。2023年以來晉升225人次，其中鄉鎮街道占比40%。將職級晉升作為選拔培養年輕干部的重要手段，堅決摒棄論資排輩、平衡照顧的思想，優先晉升積極作為、群眾認可、有發展潛力的年輕干部，有效激活公務員隊伍“一池春水”。截至目前，全市已晉升72名85后年輕干部。