巢湖市蘇灣鎮：“三聚焦”推動基層治理提質增效

近年來，巢湖市蘇灣鎮堅持將黨建引領與基層治理融合，面對社會治理中的“疑難雜癥”，不斷開拓思路、創新做法，聚焦隊伍建設、考核管理、民生服務，強化戰斗力、攻堅力、服務力，推動基層治理提質增效。

聚焦隊伍建設，提高戰斗力，讓基層治理“強起來”。遵循“規模恰當、服務便利、功能齊全”的建設理念，完善“鎮黨委－村（社區）黨委－黨支部－網格黨小組”四級組織架構。按照“同步組建、應建盡建”的原則將下轄9個村（社區）217個自然村劃分為79個黨小組網格，以就近原則分配區域，按能力和體力持續優化網格員職責任務，將青年干部、村民小組長等骨干力量納入網格隊伍中，動態調整782名網格員，織密織細網格治理“大網”。遵循“黨員帶頭”的原則，38名黨支部書記、52名村黨員干部擔任網格指導員、網格長，主動參與網格事務管理，選派42名政治素質高、溝通能力好的鎮級黨員干部擔任網格督導員，每月中旬深入網格進行業務指導，實現“小事不出村，大事不出鎮，有事找網格”的網格化管理新格局。

聚焦考核管理，提高執行力，讓基層治理“活起來”。制定《蘇灣鎮網格員工作制度及考核辦法》，圍繞網格活躍度、工作完成度、群眾滿意度等31項指標，實行“一季一考、半年一評”，對表現突出、成效明顯的網格員給予表彰，選樹“最美網格員”，激發網格員工作熱情。采用“崗前培訓”+“定期培訓”方式，結合當前重點工作，精心設計培訓課程，持續提升網格員綜合素質和履職能力。今年累計開展網格員專題培訓5場。強化業務交流，每月召開1次“家長里短”網格長例會，每季度召開1次“修枝剪葉”指導員例會，圍繞矛盾糾紛化解、人居環境整治、秸稈禁燒宣傳、養老保險認證繳費等日常工作，分享工作經驗，總結工作方法。今年以來，共召開網格例會53次。

聚焦民生服務，提高服務力，讓基層治理“暖起來”。建立“清單+閉環”工作制度，網格員深入田間地頭、群眾家中，常態化開展“走訪排查、梳理匯總、情況匯報、處理反饋、回訪核查”五步工作法，了解群眾所需所想，把握真實村情民意。聚焦群眾矛盾糾紛，及時走訪調查，如實填寫《蘇灣鎮網格化治理問題處理記錄表》，對具體問題、處理方式、處理時限等9項內容進行記錄，以便后續跟蹤研判。今年以來，已成功協助村（社區）完成便民事項272件，為困難群眾提供保障服務56次；開展矛盾糾紛排查工作36余次，化解率達100%。深入推行“四事四權”工作法，依托網格治理團隊，發揮網格隊伍集體智慧，每年1-3月以“黨員敲門問、群眾開門說”的方式，梳理群眾愿事，將“問題清單”轉化為“愿望清單”，今年以來，已完成群眾微心愿35個，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、滿足感。