巢湖市：實(shí)施人才“興文戰(zhàn)略” 推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展[圖]

巢湖市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，努力以更廣的眼界、更寬的思路、更大的胸襟來加強(qiáng)文化系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、吸引和使用，著力打造過硬的文化人才隊(duì)伍，積極實(shí)施人才“興文戰(zhàn)略”，不斷提升文化系統(tǒng)人才公共服務(wù)水平，為推進(jìn)文化事業(yè)全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是認(rèn)識(shí)上有位置。市委、市政府定期研究涉及文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題，將文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)履行好職責(zé)。建立了引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化，規(guī)范化。大力整合優(yōu)勢資源，市文廣新局由文化、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）等三局合一，實(shí)行合并運(yùn)轉(zhuǎn)，減少資源浪費(fèi)，最大限度提高文化人才工作效率和水平，同時(shí)整合可共享利用資源，在實(shí)施全市性重要文化項(xiàng)目或重大文化課題時(shí)，整合群眾文化和專業(yè)藝術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高資源利用效率。

二是引進(jìn)上有政策。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀，市委、政府研究出臺(tái)了引進(jìn)文化人才優(yōu)惠政策，努力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸，對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇，對(duì)現(xiàn)有高層次人才也實(shí)行同等對(duì)待，做到對(duì)高端人才既能“引得進(jìn)”更能“留得住”。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化人才的引進(jìn)納入全市事業(yè)單位人員招考錄用計(jì)劃之中，在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站、街道文廣中心總編制數(shù)范圍內(nèi)，對(duì)缺編人員進(jìn)行統(tǒng)一公開招考，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊(duì)伍，為基層文化干部隊(duì)伍增添新鮮血液。結(jié)合當(dāng)前文化系統(tǒng)人才需求實(shí)際，分配了3名部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)文化人才；向社會(huì)公開招考錄用了3名文化方面高學(xué)歷人才；同時(shí)通過舉辦各種文藝演出活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)新人才，在基層選調(diào)了4名優(yōu)秀青年文化人才。

三是投入上有資金。市政府在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年市財(cái)政已拿出160多萬元，加大對(duì)人才培養(yǎng)的投入，使人才培養(yǎng)的投資增長與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。在文化設(shè)施建設(shè)中，特別是對(duì)公益性、群眾性的文化設(shè)施項(xiàng)目，加大投入和扶持力度，改善文化事業(yè)條件，為吸引、培養(yǎng)、留住文化人才營造良好的發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)基層文化單位項(xiàng)目的投入，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已全部建成，并投入使用或即將投入使用，每個(gè)站室內(nèi)面積都在400平方米左右，最大的烔煬鎮(zhèn)綜合文化站面積為696平方米。站內(nèi)均設(shè)有書報(bào)刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、文化信息資源共享服務(wù)室、辦公室和多功能活動(dòng)廳，還有一定面積的室外活動(dòng)場地。同時(shí)還配置了“四室一廳”所需的圖書、報(bào)刊、電腦、投影儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、音響、桌椅等配套設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件都得到了極大的改善，為文化人才的成長提供了良好條件。

四是培養(yǎng)上有辦法。針對(duì)高層次文化人才引進(jìn)難的實(shí)際情況，該市注重在現(xiàn)有專業(yè)人才中培養(yǎng)高層次人才，進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)文化藝術(shù)各類人才在職自學(xué)；根據(jù)不同崗位、不同業(yè)務(wù)的需要，每年至少舉辦2次文化系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，文化系統(tǒng)干部每年組織1次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年組織1次文化系統(tǒng)干部出外考察學(xué)習(xí)，從而進(jìn)一步開闊眼界、增長見識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，注重通過組織、策劃、管理文化活動(dòng)，培養(yǎng)文化人才，讓其在實(shí)踐中鍛煉成長，不斷提高文化專業(yè)人才自身理論水平和業(yè)務(wù)能力。

五是機(jī)制上有創(chuàng)新。建立和完善文化人才選拔和評(píng)估機(jī)制，全面實(shí)行全員聘用制和專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制，實(shí)行專業(yè)資格（包括執(zhí)業(yè)資格）評(píng)定（考試）與職稱聘任分開，強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績?nèi)∠颍攸c(diǎn)向一線的各類專業(yè)文化技術(shù)人員傾斜，在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度，全面提高文化隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新文化人才的激勵(lì)機(jī)制。每兩年開展一次文化系統(tǒng)拔尖人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的人才給予重獎(jiǎng)和激勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)作成果進(jìn)行重點(diǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推行和完善文化人才公開招考、競爭上崗等措施辦法，建立能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長效用人機(jī)制。

稿源：安徽先鋒網(wǎng)巢湖分站  作者：方勇