巢湖市：村級組織運轉經費撥付到位，基層黨建民生工程推進有序

一是明確資金用途，確保專款專用。為確保運轉經費真正用于基層服務型黨組織建設，我市制定了專門的經費管理辦法，規定了運轉經費的具體使用范圍，明確了“五用五不用”。“五用”就是主要用于村級黨建服務品牌建設、黨員隊伍管理建設、黨內組織生活開展，服務群眾主題活動開展、群眾性救急就難問題解決；“五不用”就是不得用于由財政或其他渠道支付資金解決的事項，即村（社區）便民服務中心建設、基礎設施建設、辦公開支、值班補貼、已安排財政資金的服務項目。

二是規范使用流程，加強財務管理。嚴格按照“村財鎮管、分類建賬、專款專用、收支平衡”的原則，由村報賬員專門負責代理村級賬目，規范預算、撥付、核實和管理流程，對村級開支實行限額管理審批，明確審批權限，提升財務管理透明度。同時，將部分事項交由群眾確定，如：開展服務群眾主題活動的資金使用需由“兩委”提出使用計劃，鄉鎮（街道）審批后組織實施；群眾性救急救難問題事項需由群眾申請，村“兩委”入戶調查后，召開“兩委”會討論決定后實施。

三是完善制度措施，強化資金監管。建立嚴格的經費管理制度，保證村級黨員群眾對資金使用的知情權和監督權：一是全面推行黨務、村務公開，每季度在村務宣傳欄和村級先鋒網站公示村級財務收支情況，自覺接受群眾的監督；二是積極配合上級督查，主動接受鎮街黨工委和包村干部對村級組織基本運轉經費使用情況的監管和督查，讓資金在“陽光下”服務于民；三是強化述職評議制度，村級“兩委”每年年底將資金使用情況向鎮街黨工委和黨員群眾進行述職，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議；對考核評議結果較差的，通過談話打招呼、誡勉等形式對黨組織書記進行督促，限期整改。