改作風 辦實事 優(yōu)環(huán)境| 市直機關黨組織見行動（三）

    編者按：虎年春節(jié)假期后的第一個工作日，安徽省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會、巢湖市“工業(yè)立市”暨“雙招雙引”大會相繼召開，吹響了新一輪加快發(fā)展的號角。為全面深入貫徹省、市開年首會精神，市直各單位主動作為，迅速行動，對標省、市部署要求，積極營造有為有位、真抓實干的良好氛圍。現(xiàn)將部分單位的一些做法予以刊發(fā)，進一步激發(fā)廣大黨員干部凝心聚力、奮發(fā)有為的精神氣質，為建設優(yōu)質優(yōu)良宜居宜業(yè)美麗巢湖貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市場監(jiān)管局機關黨委“證照并銷”新模式助力企業(yè)退出再提速

“只取一個號，只在一窗口，就把營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證和藥品經(jīng)營許可證都注銷了，實在是太方便了！”張女士對市場監(jiān)管局推行的“證照并銷”新模式連連稱贊。

近日，安徽今辰大藥房連鎖有限公司委托代理人張女士向窗口提交了該公司的7個分支機構注銷申請，只填寫一張注銷申請表，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和相關許可證一次性全部辦結。

實施“證照并銷”聯(lián)辦改革是我市2022年創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，提升企業(yè)注銷便利度的重要舉措之一。市場監(jiān)管局從減材料、簡程序、深融合入手，對取得食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、工業(yè)產(chǎn)品和特種設備生產(chǎn)等13個事項經(jīng)營許可證且出現(xiàn)解散事宜的市場主體，實行營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、備案事項等注銷并聯(lián)辦理。

實施“一窗辦、同步辦、一次辦”政務服務新模式，解決了市場主體多部門申請注銷材料多、耗時長的痛點和賭點，將“最多跑一次”改革落到實處，有效促進市場主體“新陳代謝”，進一步提升我市市場主體獲得感和滿意度。

市財政局黨總支績效自評質量復核“云”中顯實

為切實抓好績效自評質量監(jiān)督，市財政局創(chuàng)新思路，開展“云評審（線上+現(xiàn)場）”，取得了明顯實效。

引智建庫制定方案。今年4月，該局面向社會公開招募預算績效專家，初步建立了涵蓋13個行業(yè)、36名專家組成的績效管理專家?guī)欤瑸槿蓄A算績效管理提供智力支持。出臺《巢湖市績效評價質量復核“云評審”工作方案（試行）》，進一步明確專家“云評審”組織形式和實施步驟。印發(fā)《巢湖市績效評價專家評審須知》，把握標準和尺度，建立“云評審”工作流程圖，規(guī)范操作程序。

科學遴選復核對象。按照“突出重點、兼顧一般、全面覆蓋、比例控制”原則，從2021年度已完成的自評報告中，選取62個項目支出單位自評、5個部門評價、2個部門整體自評及1個一級財政支出評價共70份報告，作為質量“云評審”復核對象，涉及財政資金96831.42萬元，占年度項目預算總額16.4%。

精心組織專家評審。對抽取的70份報告，按項目特征合理分組，每組別兩名專家，將被復核的自評報告及相關資料提前分組發(fā)送給專家，同一組別的兩名專家對自評報告質量開展線上“背靠背”評審，同步做好線上評審記錄，組織召開現(xiàn)場評審會，由同組專家對初審分值差異較大的打分項現(xiàn)場進行交流論證，并以專家組名義出具最終評審結論。

嚴格反饋應用機制。為提高預算績效管理透明度，該局對所有自評質量復核結果進行公開，針對專家組指出自評報告質量問題和相關建議，及時反饋對應部門。總體結果納入年度績效管理考核，關聯(lián)到下年度財政預算資金安排，進一步強化“誰支出、誰自評”意識，注重提高自評質量，推動實現(xiàn)由“任務型自評”到“實效型自評”的根本轉變。

市鄉(xiāng)村振興局黨支部“互學互比”夯基礎提成效

巢湖市將“學”“比”貫穿鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，印發(fā)《關于在鎮(zhèn)街區(qū)域內開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“互學互比”的通知》，在有脫貧人口和監(jiān)測對象的159個村（社區(qū)）開展“互學互比”，有效夯實基層基礎。

比學結合提升業(yè)務水平。比前學習保證質量。指導鎮(zhèn)街圍繞責任落實、工作落實、“三保障”和飲水安全等3大類、12項評比內容，組織參加互學互比的249名業(yè)務骨干開展學習交流和業(yè)務考試，補短板、強弱項。真比真學查找不足。采取查閱資料、入戶調查、電話訪談等方式，入戶走訪1885戶，對重點工作開展互學互比，在比中找實問題，在學中提煉經(jīng)驗，確保各鎮(zhèn)街本域內村（社區(qū)）同頻共振，共同進步。業(yè)務培訓增強本領。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合舉辦“巢湖市村（社區(qū)）‘兩委’干部鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培訓班”，針對“互學互比”查擺的政策業(yè)務不熟悉、整改工作不到位、項目推進緩慢等問題，邀請市醫(yī)保局、市住建局等單位業(yè)務骨干對1000余名鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務培訓，全面提升鄉(xiāng)村振興干部綜合素質和業(yè)務水平。

持續(xù)發(fā)力夯實基層基礎。工作責任再壓實。各級幫扶聯(lián)系人6月底前完成入戶走訪，22家定點幫扶單位全部制定幫扶計劃。加大對幫扶聯(lián)系人管理，對無法正常履職的，及時予以調整，確保責任落實到位，今年以來，調整完善幫扶責任人154人。政策落實再精準。堅持因人施策、因戶施策，調整優(yōu)化幫扶措施2237條，核實核準年度收入并逐戶張貼2022年“一戶一策”，幫助2名脫貧人口和監(jiān)測對象領取外出務工補貼，辦理慢性病證1760人。工作落實再推進。全面梳理今年以來各項工作，幫扶手冊及時更新，2021年村檔、戶檔資料全部整理歸檔，完成2022年8項重點任務臺賬分類收集。

瞄準目標守住返貧底線。部門預警跟進幫扶。健全部門聯(lián)動會商機制，與醫(yī)保等部門開展數(shù)據(jù)比對15次，對自付醫(yī)療費用超過一萬元的2839條預警信息，逐戶開展核查，并按照相關程序，將25戶納入監(jiān)測范圍。對72戶、212人新識別的監(jiān)測對象，安排幫扶責任人72名，落實幫扶措施269條。加強整改一體推進。堅持問題導向，結合2021年度考核評估反饋問題整改工作，將“互學互比”查擺的1272條問題一并納入整改，制定整改措施，明確整改責任，截至目前，全市認領的4大類13個方面21個問題已整改完成17個。核查資產(chǎn)長效運營。組織鎮(zhèn)村對2013年以來專項扶貧（銜接）資金形成的586個項目資產(chǎn)開展全面自查，落實相關責任人跟蹤監(jiān)督運營管護，動態(tài)更新管理臺賬，資產(chǎn)運營得到進一步提升。