中垾鎮：黨建引領“三個突出”， 聚力基層治理

中垾鎮以黨組織治理能力強化提升工作為抓手，通過強黨建、創模式、提能效，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，深入踐行“一線工作法”，全力推進基層治理工作落實落地落細，有效打通了聯系服務群眾“最后一公里”。

突出黨建引領，聚同心同向之力。一是選優配強村“兩委”班子。強化鎮黨委“軸心”作用、村（社區）黨組織“紐帶”作用，把基層黨組織建設與基層治理有機銜接，安排2名公務員干部任村第一書記，選配1名事業編干部、1名90后退伍軍人任村黨委書記，公開考錄14名大專以上學歷村級后備干部到村任職，為村黨組織干事創業注入新鮮力量。二是加強支部規范建設。建立鎮領導班子成員聯系黨支部制度，建立聯系點14個，實地指導支部建設，協調解決突出問題20余個。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設情況評估工作，從基礎工作、基本制度、基本能力抓起，切實當好基層治理的“主心骨”。

突出治理模式，聚創新創造之力。一是以“網格化”管理為基礎。聚焦基層治理重點，全鎮現有8個網格，由村居書記擔任各網格長，負責調度指揮，網格管理細化到各自然村，以村民小組長、黨小組長為抓手，實現兩網合一，網格員對所在網格開展日常巡邏、平安宣傳和矛盾摸排調解等各類工作。截至2021年6月，組織開展黨員志愿服務70余人次，搜集各類社情民意信息150余條，服務窗口辦理民政、社保、衛健等業務3100余件。二是以整治村風文明為抓手。按照“德治法治自治”相結合的思路，在成立村級理事會、完善村規民約等基層治理環節突出黨組織的把關定向、政治引領，在下轄8個村推行道德“紅黑榜”、村民說事日等形式多樣的議事辦事機制，并大力開展“脫貧先進”等創評活動，通過說、議、辦、評等環節，讓鄉村風氣正起來、群眾心氣順起來、村居環境美起來。

突出提能提效，聚能為善為之力。一是完善考評機制。建立分工鎮干部及村干部服務群眾履職量化考核制度，將工作責任落實到人，服務質效量化到分，讓群眾監督基層社會治理效果，樹緊樹牢了全鎮黨員干部“重目標、重過程、重獎罰”的實干導向，推進服務管理精準化、常態化。二是黨員示范帶動。積極發揮黨組織引領作用，以主題黨日+活動為載體，組織開展無職黨員設責定責、領崗明責、亮崗履責、述崗評責，通過抽調鎮村黨員干部組建禁漁護魚隊、開展上門結對幫聯服務等，引導黨員帶頭沖鋒在各類攻堅一線，集中優勢力量高質完成了“三無”船只清理、農村垃圾長效治理、秸桿禁燒和藍藻打撈等各項工作。（雍嘉欣）