建設(shè)美好鄉(xiāng)村 力解發(fā)展難題

曾以小崗村改革聞名的農(nóng)業(yè)大省安徽，多年來一直領(lǐng)跑中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，其中皖江城市帶、皖北城市群的發(fā)展推動功不可沒。然而，快速發(fā)展之下，一些問題也逐步顯現(xiàn)，許多自然村相繼因?yàn)閯趧?wù)輸出變成了“空心村”。面對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，安徽正在大力推進(jìn)的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)有望解決這一發(fā)展中的難題。

全省農(nóng)村有1400萬以上的外出打工人群，他們像潮汐一般，只在逢年過節(jié)給鄉(xiāng)村帶去歡聲笑語，到了平時，“空心村”里顯得冷冷清清。城市的繁華與鄉(xiāng)村建設(shè)的滯后形成鮮明對比。安徽省委書記張寶順說：安徽有3200萬農(nóng)村常住人口，忽視農(nóng)村、農(nóng)民的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是不完整、不可持續(xù)的。

安徽從2012年9月起推進(jìn)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)。張寶順說，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，大力培育中心村、整治自然村、提升特色村。

 “美好鄉(xiāng)村”建設(shè)使阜陽這樣每年有近300萬農(nóng)村人口流向發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工、空心村率逼近40%的“農(nóng)民工城市”，看到了破解難題之路，新建的公共設(shè)施，新增的社會服務(wù)，讓以往分散而居的農(nóng)家集聚到中心村，在消除空心村的同時，也充分將土地集約的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解三農(nóng)問題的有效抓手。

而剛以全省唯一身份入選全國百強(qiáng)城區(qū)榮譽(yù)榜的合肥市包河區(qū)，則提供了邁向“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)新起點(diǎn)的樣本：不光留住農(nóng)民，還要吸引城里人下鄉(xiāng)。包河區(qū)除了按照一個村莊一種風(fēng)格思路做足田園都市文章外，還在城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等各方面全面實(shí)施“城鄉(xiāng)一體”戰(zhàn)略，建起的農(nóng)民文化樂園等服務(wù)設(shè)施的水平都與城區(qū)同步。

立足于舉全省之力，一年來，安徽整合各類涉農(nóng)資金79億元，全面推進(jìn)了586個省級示范村建設(shè)，全省近萬個自然村進(jìn)行了村莊環(huán)境整治，同時完成了1.5萬個行政村的規(guī)劃。在國家近期確定的三個以省域范圍進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的試點(diǎn)省中，安徽榜上有名。在動力與壓力面前，省委書記張寶順表示：我們力爭通過5年到8年努力，使全省80%的村莊達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求，努力建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。（稿源：安徽日報(bào) 2013.11.04）