“四個一體”努力構建城鄉黨建一體化新格局

為充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，著力構建城鄉黨建一體化新格局，巢湖市實施“組織一體聯建、干部一體培養、困難一體共幫、發展一體共謀”等“四個一體”模式，不斷提高農村基層組織凝聚力、戰斗力。

整合隊伍，組織一體聯建廣覆蓋。一是市級聯建。積極整合市直機關、事業單位、明星企業以及上級駐巢單位等99家機關、企事業單位，按照“1+1”的模式，每個單位聯系1個村，建立聯合黨組織。二是鎮級聯建。除市級組織聯建的村外，由鄉鎮直屬機關、事業單位、規模以上企業、駐鎮單位等與村開展組織聯建。結合美好鄉村建設聯系點、選派幫扶聯系點等，城鄉基層黨組織一體聯建做到不重、不漏，實現全覆蓋。全市共成立市級聯合黨組織99個、鎮級聯合黨組織60個。

健全制度，發展一體共謀促和諧。一是建立聯席會議制度。聯合黨組織不定期召開聯席會議，討論決定結對村黨的建設和有關重大事項。二是建立活動記錄制度。共建單位黨組織要定期協商活動方式內容，做到每季度組織一次，每次活動結束后，要做好記錄和活動資料歸檔工作。三是建立信息反饋制度。結對雙方要對各自黨員參與共建活動表現情況，如實向雙方單位黨組織反饋，建立起黨員在工作考評、評先樹優等方面征求所在基層黨組織意見的工作機制。

發揮專長，干部一體培養促成長。聯合黨組織突出抓好村領導班子建設，尤其是選好配強村黨組織書記，找準“領頭雁”；結合致富能人進班子工程，重點加強后備干部隊伍建設；幫助和指導村黨組織發展黨員，優化村黨員隊伍結構。兩年來，全市共培養繼任書記人選29人，調整重視村后備干部236人，發展黨員406人。為加強年輕干部培養歷煉，機關（單位）選派年輕干部到村任第一書記或駐點幫扶，汲取基層營養，凝聚群眾智慧，增強自身工作能力。兩年來，全市共選派56名年輕干部擔任村黨組織書記或第一書記，選派33名年輕干部擔任村黨組織副書記，選派駐點幫扶干部231人次。