鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分站：李武好主持市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議
發(fā)布時(shí)間：2017-10-26 13:44:56 來(lái)源：本站 閱讀次數(shù)：6191
李武好強(qiáng)調(diào)，思路決定出路，思路來(lái)自于對(duì)日常工作的思考，以及對(duì)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的借鑒和吸收。根據(jù)近期的調(diào)查研究，當(dāng)前巢湖市穩(wěn)定與發(fā)展需要研究46個(gè)子課題，內(nèi)容涵蓋區(qū)域比較、工業(yè)、商業(yè)、企業(yè)和居民服務(wù)、民生、人口、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、宣傳、干部管理與任用、政府服務(wù)與工作流程改造及單位規(guī)章制度建設(shè)等。這些課題將在今后的工作實(shí)際中進(jìn)一步完善，并根據(jù)各自分工及個(gè)人愛(ài)好進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。每個(gè)課題要進(jìn)行現(xiàn)狀分析、問(wèn)題與建議研究。研究重在解決實(shí)際問(wèn)題，期望達(dá)到形成相對(duì)穩(wěn)定的工作秩序、相對(duì)科學(xué)的工作規(guī)則、相對(duì)明確的工作責(zé)任這三大目標(biāo)。
李武好指出，區(qū)域比較研究首先要明確巢湖市的定位，側(cè)重從面積、人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的政策體系等方面，分析巢湖市在省內(nèi)縣級(jí)市及合肥市四縣的位次，明確巢湖市的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等。不能將巢湖市與單純的縣城作比較，要有自感不足的進(jìn)取精神。
李武好進(jìn)一步指出，工業(yè)分析的前提是科學(xué)地界定工業(yè)的外延和內(nèi)涵。巢湖市的工業(yè)要分析現(xiàn)狀、占地、稅收及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和工業(yè)招商引資約束條件。土地成本、畝均稅收、工業(yè)用地出讓價(jià)等要兼顧經(jīng)濟(jì)效益、富民政策和科學(xué)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展要分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)類型、土地占用、土地證、環(huán)保與污水處理設(shè)施、產(chǎn)值與稅收，以及工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局情況。巢湖市商業(yè)發(fā)展要明確統(tǒng)計(jì)口徑，分析商業(yè)類型和效益，根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口因素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)判斷商業(yè)規(guī)模的大小和商業(yè)用地供應(yīng)問(wèn)題。招商引資報(bào)告要評(píng)價(jià)全員招商引資成效，分析招商引資決策機(jī)制、招商引資政策統(tǒng)一性、招商引資政策惠及存量企業(yè)的辦法和途徑。巢湖市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要分析歷史存量、已供地?cái)?shù)量和按容積率計(jì)算的開(kāi)發(fā)面積，上市時(shí)序以及年銷售量預(yù)測(cè)等。巢湖市拆遷政策要闡明拆遷政策、體制機(jī)制及安置責(zé)任主體，分析拆遷安置點(diǎn)的規(guī)劃和提前謀劃，以及過(guò)渡費(fèi)等問(wèn)題。
李武好說(shuō)，優(yōu)良的教育資源既是一項(xiàng)惠民工程，也是吸引外來(lái)人口的重要招牌。九年制義務(wù)教育發(fā)展報(bào)告要分析中小學(xué)布局、學(xué)生數(shù)、優(yōu)質(zhì)教育資源、師生比、生均投入、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校情況，結(jié)合農(nóng)村人口發(fā)展規(guī)律、城鎮(zhèn)化建設(shè)等因素考慮合理布局和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源問(wèn)題。高中教育發(fā)展報(bào)告要考慮教育資源布局以及優(yōu)質(zhì)教育資源的社會(huì)需求和滿足的途徑。學(xué)前教育發(fā)展分析城鄉(xiāng)辦學(xué)模式、生均投入、政府投入，以及引進(jìn)社會(huì)資源打造巢湖學(xué)前教育品牌的可行性。巢湖市人口發(fā)展報(bào)告要分析戶籍和流動(dòng)人口數(shù)量與分布，并進(jìn)行靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析，分析城區(qū)人口規(guī)模、中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模及其分布。巢湖市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)人口，分析醫(yī)院管理、看病難看病貴等存在的問(wèn)題。比較政府辦醫(yī)院、辦鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和托管給大醫(yī)院的不同效應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸考慮減量化、無(wú)害化處理以及處理的途徑與方法。
李武好指出，企業(yè)服務(wù)報(bào)告首先要解決服務(wù)企業(yè)的理念和服務(wù)企業(yè)的必要性問(wèn)題。簽約項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè)、竣工驗(yàn)收服務(wù)，存量企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中一般存在的問(wèn)題，企業(yè)如何報(bào)告、誰(shuí)來(lái)解決、怎么解決、何時(shí)解決，所有這些一定要建立存量企業(yè)和簽約企業(yè)的服務(wù)體制機(jī)制，并向社會(huì)公開(kāi)。巢湖市城鄉(xiāng)居民服務(wù)分析居民服務(wù)需要，政府提供的服務(wù)類型及服務(wù)流程的科學(xué)性，側(cè)重監(jiān)督流程和體制機(jī)制建設(shè)。單位的規(guī)章制度反映了工作思路，單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視。
李武好強(qiáng)調(diào)，巢湖市信訪維穩(wěn)工作既要強(qiáng)調(diào)屬地管理，更要強(qiáng)調(diào)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。側(cè)重從源頭上解決問(wèn)題，從司法下基層的角度解決問(wèn)題，從體制機(jī)制和責(zé)任落實(shí)上來(lái)解決問(wèn)題。干部隊(duì)伍日常工作表現(xiàn)管理要健全干部日常管理檔案，制定進(jìn)入檔案的標(biāo)準(zhǔn)、獲得的途徑、方式和結(jié)果的運(yùn)用等。政府部門審批根據(jù)公共權(quán)力陽(yáng)光化原則，在公開(kāi)透明、可執(zhí)行上下功夫，以大眾化的語(yǔ)言來(lái)發(fā)布，考慮審批事項(xiàng)、狀態(tài)及結(jié)果公開(kāi)的可行性和操作性。公文流轉(zhuǎn)報(bào)告要有案例，既要分析報(bào)告的科學(xué)性和程序性，也要分析公文辦理的流程和效率。政府性投資項(xiàng)目透明度報(bào)告要公開(kāi)招標(biāo)結(jié)果、公開(kāi)中標(biāo)單位及項(xiàng)目經(jīng)理，公開(kāi)竣工時(shí)間、簽證變更數(shù)量、金額、審批人等。
李武好要求，這46個(gè)子課題最終要形成三項(xiàng)成果：一是巢湖市總體規(guī)劃（土地利用規(guī)劃）報(bào)告；二是巢湖市透明政府與效能建設(shè)發(fā)展報(bào)告；三是巢湖市未來(lái)5年和10年愿景發(fā)展報(bào)告。參會(huì)同志要將今天的學(xué)習(xí)精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的辦法，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的舉措。
市委常委，市人大常委會(huì)副主任，市政府副市長(zhǎng)，市政協(xié)副主席，市委督查組組長(zhǎng)，市法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，市直及駐巢單位主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。
（魏月琴/文 徐振華/圖）
