打造高品質(zhì)的人才隊(duì)伍 建設(shè)高品質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村——巢湖市柘皋鎮(zhèn)趙承友

此次杭州人才工作者培訓(xùn)班圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)人才集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興人才新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等內(nèi)容開展采用主題宣講和專題研討，同時(shí)組織到海創(chuàng)基地、智慧e谷、杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)德清縣等地，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，個(gè)人感覺收獲很大，既開闊了視野，又啟迪了思路。

黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。習(xí)近平總書記提出“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”聯(lián)想到2018年，南京、杭州、武漢、成都、天津、海南、長(zhǎng)沙等地紛紛出臺(tái)“政策措施”發(fā)起“搶人大戰(zhàn)”，背后折射的是對(duì)“人才”資源的渴求。如何結(jié)合巢湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際引智聚才，打造鄉(xiāng)村振興巢湖篇，是我們每一位人才工作者必須要深入思考和努力實(shí)踐的課題。

打造高品質(zhì)的人才隊(duì)伍，關(guān)鍵要在“引、用、留、培”上下功夫、做文章。

——“引”，即引進(jìn)什么樣的人才？鄉(xiāng)村振興是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，是今后各級(jí)黨委政府的重點(diǎn)工作。高質(zhì)量完成這一重點(diǎn)工作，離不開一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。要打破“為了人才而人才”的局限，堅(jiān)持在鄉(xiāng)村言鄉(xiāng)村，樹立明確的目標(biāo)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、旅游等專業(yè)人員。將有限的資源投入到關(guān)鍵“部位”，有針對(duì)性地開展“引才引智”，產(chǎn)生“集聚效應(yīng)”，樹立起區(qū)域的品牌定位。

——“用”，即用好引進(jìn)來的人才。“引才引智”的同時(shí)，更要“用人留人”，注重工作平臺(tái)的建設(shè)與體制機(jī)制的建立。沒有這兩者的保障，人才隊(duì)伍建設(shè)就會(huì)像“巴比倫花園”，看起來很美，卻始終無法抵達(dá)。人才更在乎的是機(jī)遇和未來的發(fā)展，需要的是合適的工作崗位。如果沒有良好的就業(yè)平臺(tái)、環(huán)境，英雄就沒有用武之地，“引才引智”的初衷就難以實(shí)現(xiàn)，反而有“火了房地產(chǎn)”之患。

——“留”，即留住專業(yè)急需的人才。“用人”與“留人”是一枚硬幣的兩面，二者相輔相成。人才在這里獲得了合適的崗位，取得事業(yè)的成功，自然就有留下來的心思。對(duì)這類人才，我們應(yīng)幫助他們?cè)缛赵诖恕Ｍ瑫r(shí)，在長(zhǎng)三角一體化的大背景下，區(qū)域之間的交流日趨頻繁，也會(huì)增加人才的“流動(dòng)性”。對(duì)這類人才，我們也要“用其才智”，提供交通、住宿、補(bǔ)助等方面的便利、保障。

——“培”，即培養(yǎng)本土本地的人才。從人才流動(dòng)的趨勢(shì)看，越是高端人才，其“流動(dòng)性”越強(qiáng)，越難長(zhǎng)久地停留在某一地區(qū)，所以培養(yǎng)本土本地的人才就成為無法回避的問題。目前，學(xué)校教育、培訓(xùn)仍是培養(yǎng)人才的重要方式，但是，一些新現(xiàn)象值得我們注意。如，部分縣區(qū)在實(shí)踐中，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)企業(yè)家等群體有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得突出成效。這類群體應(yīng)是我們今后的關(guān)注重點(diǎn)。

通過“引、用、留、培”四個(gè)關(guān)鍵步驟，為建設(shè)高品質(zhì)人才隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。有了人才保障，我們才算踏出建設(shè)高品質(zhì)美麗鄉(xiāng)村的第一步。

打造高品質(zhì)的美麗鄉(xiāng)村，關(guān)鍵要在“規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)”上謀創(chuàng)新、求突破。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性長(zhǎng)期性工程，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民、生產(chǎn)生活生態(tài)等多方面工作。結(jié)合本次培訓(xùn)及日常學(xué)習(xí)工作，我認(rèn)為在今后的工作中，應(yīng)側(cè)重對(duì)“規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)”人才的引入與培養(yǎng)。

——規(guī)劃打基礎(chǔ)。如果將鄉(xiāng)村振興比喻為蓋房子，那么規(guī)劃就是“打地基”，決定了能蓋多高、多穩(wěn)的房子。“地基”打的不深不穩(wěn)，“房子”就會(huì)存在安全隱患，如果隱患難以補(bǔ)救，則只有推倒重建，造成時(shí)間、資源的浪費(fèi)。既然規(guī)劃如此重要，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、鄉(xiāng)村發(fā)展等中長(zhǎng)期規(guī)劃就成為重中之重，規(guī)劃人才短缺已成為制約鄉(xiāng)村長(zhǎng)期發(fā)展的“瓶頸”。如何突破“瓶頸”？首先，擴(kuò)大人才吸引力度，充實(shí)規(guī)劃人才隊(duì)伍，提供數(shù)量上的保證；其次，完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，增強(qiáng)知識(shí)業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的提升；最后，充分引入社會(huì)資源，利用市場(chǎng)人才儲(chǔ)備，建立多元化的渠道。

——產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋骨。產(chǎn)業(yè)興則區(qū)域興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則區(qū)域強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)活力反映了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，具有指向標(biāo)作用。通過對(duì)德清縣等先發(fā)地區(qū)的學(xué)習(xí)研究，我們不難發(fā)現(xiàn)：發(fā)展、確立自身的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的長(zhǎng)久動(dòng)力。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)范圍的涵蓋很廣，需要多樣化的人才，這里只重點(diǎn)闡述農(nóng)業(yè)人才和旅游業(yè)人才。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)有二，一是規(guī)模化，一是精細(xì)化。但無論是哪種趨勢(shì)，都離不開智力支持。如前文提到的農(nóng)業(yè)企業(yè)家和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，前者解決生產(chǎn)什么的問題，后者解決如何銷售的問題，直指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大難點(diǎn)。同時(shí)，鄉(xiāng)村游日益成為旅游業(yè)的“新寵”，消費(fèi)市場(chǎng)廣闊。我市部分村落發(fā)展“鄉(xiāng)村游”條件良好，目前也已擁有一定的名氣，后續(xù)如何將品牌做大做強(qiáng)，需要更多的專業(yè)人才。

——服務(wù)提品質(zhì)。伴隨城鄉(xiāng)一體化理念的深入人心，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，與城市地區(qū)雖有差距，但總體形勢(shì)趨于向好。硬件設(shè)施有“硬軟”之分，“硬件”建設(shè)更多屬于資金投入范疇，而“軟件”建設(shè)則有賴于高素質(zhì)的服務(wù)人才。通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化，亦是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。以柘皋鎮(zhèn)為例，汪橋集、五爪崗等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初現(xiàn)雛形，在空間布局、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面有所改善，但距離“空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、興業(yè)民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的目標(biāo)仍有較大差距，鄉(xiāng)村生活品質(zhì)仍有提升空間。通過鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的提升，使傳統(tǒng)村落逐步由單純的生活單元過渡為生產(chǎn)生活有機(jī)結(jié)合的新單元，村民生產(chǎn)與生活高度融合，相互促進(jìn)。