巢湖市槐林鎮：聚焦“四個一”促進壯大村級集體經濟穩步增長

近年來，巢湖市槐林鎮堅持把發展壯大村級集體經濟作為推動農村經濟社會發展、提升基層黨組織政治功能和組織力的重要抓手，通過“四個一”推動村級集體經濟穩步增長，為鄉村振興注入強勁動力。

謀劃整體布局“一盤棋”，夯實村級集體經濟“發展根基”。按照鎮黨委政府統一領導、組織部門牽頭抓總、涉農部門積極配合、村居具體實施的原則，鎮村合力吹響村級集體經濟發展“沖鋒號”。制發《槐林鎮發展壯大村級集體經濟實施方案》，先后4次召開村級集體經濟發展工作推進會，幫助16個村（社區）細化本村集體經濟發展計劃。加強對村級“三資”清理、登記、管理，加強村級民主管理，保障廣大村民的知情權、參與權、決策權和監督權。壯大鄉土人才隊伍，從回鄉大學生、返鄉農民工、復轉軍人、致富能手中選配集體經濟組織帶頭人，引進涉農院校、龍頭企業的專業技術人才，增強村級集體經濟自主經營和發展能力。

活用考核激勵“一桿秤”，增添村級集體經濟“內生動能”。制定出臺《槐林鎮發展壯大村級集體經濟激勵辦法（試行）》，按照“以收定支、按勞定補、總量控制”的原則，通過“集體經濟發展經營性收益-星級黨支部創評結果-年終績效獎勵”掛鉤機制，2023年全鎮共拿出22.61萬元作為星級支部創評的績效獎金，激發村干部發展集體經濟的內生動力。注重發揮“頭雁效應”，開展村黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”大賽，將壯大村級集體經濟成果作為一項重要評分依據，比成績、比思路、比干勁。將集體經濟發展納入基層黨建年度重點工作和村（社區）黨組織書記抓黨建述職評議考核范圍，提高權重比例，定期調度、互比、總評，有效營造“比學趕超”氛圍。

織就合作共享“一張網”，撬動村級集體經濟“增收引擎”。建立“支部+合作社+農戶”的合作經營模式，持續深化“三變改革”，共成立16個村級股份經濟合作社，以勞務入股合作、勞務承包、政府購買勞務服務等多元方式，承接村公共設施維護、鄉村環衛保潔等項目。積極申報財政扶持資金，向企業尋求合作。惠峰、兆河等村居利用集體經濟專項扶持資金入股金龍漁具有限公司，平安村利用企業廠房和扶貧車間的屋頂建設光伏發電項目，為集體經濟增收。扎實推進“村企聯建”，組織11個集體經濟相對薄弱村與安徽光明槐祥集團公司等公司達成土地流轉、農產品收購、勞務就業介紹等合作項目。鼓勵村（社區）抱團發展，共同出資新建5棟標準化廠房，通過招投標已對外租賃，2023年以來共為村級集體經濟增收249.97萬元。

暢通產業發展“一條鏈”，擘畫村級集體經濟“嶄新藍圖”。由政府牽頭，鎮內漁網企業與農行、郵儲、徽商行等5家銀行達成協議，針對槐林鎮漁網產業推出“漁樂貸”、純信用漁業貸等利率低于市場同類的信貸產品。全鎮環巢湖一級保護區流轉土地達9500畝，16個村（社區）共種植水稻8.1萬畝，預計年產量達4.8萬噸。水產養殖面積突破8000畝，小龍蝦養殖面積近1200畝，推動農業產業邁上新臺階。探索一二三產融合項目，實施“旅游+”，著力優化槐林濕地公園內生態環境，搭建觀鳥臺、親水棧橋、宣傳長廊等配套設施。打造火龍果、葡萄生態農場采摘園，開發觀光采摘、農耕體驗等項目，將農事活動與休閑旅游相結合，構建形成“一村一品”特色產業發展格局。