巢湖市蘇灣鎮：黨建賦能“小支點”撬動 基層“大民生”

近年來，蘇灣鎮以黨建為引領，以網格為載體，積極推行“四事四權”工作法，將組織優勢轉化為治理效能，推動服務觸角直達民生末梢，繪就基層善治新畫卷。

橫向筑網，延伸組織覆蓋維度。以“支部建在網格上”為核心，將全鎮9個村（社區）精細劃分為79個網格，配備專兼職網格員738名，構建起“鎮黨委—村（社區）黨組織—網格黨支部”三級聯動體系，實現組織架構與治理網格深度融合。網格員作為“政策宣傳員”“民情收集員”，常態化開展網格巡邏。2025年以來，累計召開村民小組會143次，網格議事會253場，當場解答群眾訴求176個。推行“四事四權”工作法，在9個村（社區）黨群服務中心設立“百姓評理說事點”，由村（社區）黨委書記直接聯系群眾，形成“民意收集—分流處置—結果反饋”閉環機制。建立“黨建+網格”聯動響應機制，以“網格吹哨、部門認領”模式實現網格事務快速響應，民生處理效率提升30%以上。今年以來，已協調解決污水管道阻塞、生活垃圾堆積等民生問題42個。

縱向夯基，厚植為民服務根基。聚焦隊伍能力建設，實施“頭雁領航”工程，重點從退役軍人、致富能手、返鄉青年等群體中選拔一批政治強、能力優的網格黨支部書記，通過定期培訓、實戰練兵，提升其組織協調與矛盾化解能力。2025年以來，已開展網格員培訓27次。村（社區）班子成員帶頭踐行“四個1”工作法（1輛電瓶車走訪、1本記事簿記錄、1份任務分配表、1周例會解決難題），確保黨員先鋒模范作用縱向貫通到底。建立“黨員亮身份”服務機制，推動黨員干部、“五老”調解員、青春鐵軍志愿者等力量下沉網格，組建“黨員志愿隊”等10支助民服務隊。今年以來，針對孤寡殘弱等特殊群體開展“探訪服務”32次，解決困難群眾生活難題65件。

軸向聚能，繪就幸福民生圖景。因地制宜打造群眾“家門口”的議事平臺，設立“清風議事亭”，以“一張板凳、幾杯清茶”的輕松氛圍取代傳統會議室，鼓勵村民在“嘮家常”中建言獻策。累計收集修路、防汛抗旱等民生訴求78件，高效解決65件。建立“網格吹哨—專干報到—鎮級督辦”工作鏈條，對民生事項實行“清單化”管理，由村黨委統籌“兩委”成員領辦、多部門協辦，結果實時公開。創新“積分制”治理模式，將志愿服務、文明實踐等活動加入積分獎勵，引導村民自覺參與鄉村治理，積分兌換制有效激發群眾參與網格自治的熱情。2025年以來累計參與兌換70人次，兌換生活用品103件。定期開展“愛心幫扶”行動，發動黨員認領困難兒童“微心愿”，以“一件小事溫暖一個家庭”的涓滴之力，匯聚成基層善治的溫暖洪流。