巢湖市構建非公企業黨建常態化長效化機制

巢湖市高度重視非公有制企業黨建工作，立足非公企業實際，采取抓黨組織組建、抓規范管理建設、抓活動載體等措施，強力推進非公企業黨建工作，構建非公企業黨建常態化長效化機制。

創新組建方式，構建黨組織網絡覆蓋機制。一是加強指導，分層推進。建立市幾大班子黨員領導干部帶頭聯系23戶非公企業制度，明確鄉鎮、街道和經開區黨（工）委書記為直接責任人，班子成員包片組建。村（社區）“兩委”干部、選派干部和大學生“村官”按照“1+5”、“1+10”包保小微企業組建工作，實現全市1595戶獨立法人企業黨建工作全覆蓋。二是強化問責，有序調度。建立“周調度、周通報、周約談”機制，逐周明確任務和時限，對工作不力的單位和人員，給予通報批評，對影響全市整體工作質量的，給予“一票否決”。三是靈活方式，有效組建。按照區域統建、行業聯建、黨建指導員派建等方式，推動“兩個”全覆蓋。黃麓鎮、壩鎮等8個黨（工）委結合實際，建立了勞務、建材、服裝、制造等具有行業特色的聯合黨支部；對分布較散、不便統管、無黨員的小微企業，指派600多名黨建指導員，以黨的工作覆蓋推動黨的組織覆蓋。全市聯建黨組織125個，其中3個市場黨組織，35個行業協會黨組織。

創新工作機制，構建黨建工作規范管理機制。一是隊伍建設下真功。重點抓非公企業黨組織書記、專職副書記、黨建指導員等黨務工作者隊伍建設，通過非公企業內選、上級委派、黨建指導員兼任等途徑，選優配強黨組織書記；黨員人數較多的非公企業配備專職副書記，員工20人以下的小微企業派駐黨建指導員。制發選派幫扶干部“六大員”工作職責，建立考核機制，通過“以會代訓”的方式，對黨組織書記、黨務工作者和黨建指導員進行黨務知識培訓。全市配備非公企業黨建專職副書記84名，舉辦非公企業黨建業務培訓23場，593名黨組織書記和黨建指導員參加了培訓。二是規范管理見成效。按照“組建一個，規范一個”的要求，廣泛開展“五抓五送”活動，建立了黨政領導干部聯系點、結對共建、經費保障等制度。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，規范非公企業黨組織活動場所建設；制發了《“兩新”組織黨建工作手冊》、《“兩新”組織組建操作指南》，規范黨建臺賬資料。全市共建立非公企業黨建工作聯系點356個，與市直單位結成幫扶對子20個，向非公企業黨組織贈送標牌256個、黨徽860個、《黨建文匯》等黨報黨刊1370多本。三是培樹典型重引導。按照“有專人負責、有工作制度、有工作臺帳、有活動場所”四有標準，選培市級非公企業黨建示范點30個，合肥市非公企業黨建工作示范點2個。在規模以上非公企業黨組織中設置了黨員責任區、示范崗，讓黨員“亮身份”，發揮先鋒模范帶動作用。每年拿出5%黨內表彰的名額評選非公企業先進基層黨組織和優秀共產黨員。全市共命名表彰“五個好”非公企業黨組織15個，表彰非公企業優秀共產黨員51人。

創新活動載體，構建企業內生動力機制。一是圍繞核心抓服務。以凝聚民心、服務群眾為目標，深入開展“建一流隊伍、塑一流品牌、創一流業績”活動，切實增強黨員內生動力。安徽光明槐祥集團公司實行“公司＋農戶”經營模式，組織20名黨員成立5支科技服務隊，深入農戶家中進行技術指導和定單收購，帶動近10萬農戶增收致富。該公司已成為農業產業化國家重點龍頭企業、中國名牌產品生產企業、全國大米行業50強企業。二是結對幫扶促和諧。按照“雙向互動、共建共管”的原則，建立“互助共建”工作機制。全市86個規模以上非公企業與所在地的村（社區）結成幫扶對子，形成了主題活動互動、信息資源共享、基礎設施共建的良好氛圍。南峰集團地產黨支部和包裝黨支部分別與烔煬中李村、銀屏邵山村結成共建對子，每年定期組織黨員到村里開展結對共建，共為兩個聯系點捐助400多件套衣服和書包、600多本圖書等學習用具。三是引領發展創雙贏。堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，實現經濟效益與黨建工作雙贏。紫微工貿集團公司黨支部圍繞生產經營，創新活動載體，在生產一線設置了“黨員先鋒崗”，開展了“比貢獻、爭創業務標兵，比技術、爭創工作能手，比降耗、爭創節能先鋒，比質量、爭創先進模范，比安全、爭創平安班組”為內容的“五比五爭創”活動，促進了黨員發揮模范先鋒作用。